Wandel der Flughafeninfrastruktur: raumbezogene Konfliktperspektiven am Beispiel Frankfurt am Main.

Abstract

Der strategische Wandel von Flughäfen zu Immobilienstandorten wirft Fragen hinsichtlich der planungsrechtlichen und stadtplanerischen Handhabung dieser Entwicklung auf. Flughafenplanung unterliegt in Deutschland den besonderen Bestimmungen der infrastrukturellen Fachplanung. Die Immobilienentwicklung ist in den meisten Fällen Bestandteil dieser Fachplanung. Je nach Umfang dieser Entwicklung ist aus planerischer Sicht eine über die Fachplanung hinausweisende, regionale Perspektive für den urbanen Knoten Flughafen empfehlenswert. Exemplarisch wird anhand des Frankfurter Flughafens aufgezeigt, welche möglichen raumbezogenen Konflikte der Wandel der Flughafeninfrastruktur hervorruft. Diese Konflikte verhindern möglicherweise eine regionale Perspektive dafür, welche raumbedeutsame Rolle der Flughafen in einer polyzentrischen Metropolregion in Zukunft spielen soll und in welchem Verhältnis er zu den anderen Siedlungsräumen steht.The strategic change of airports into property sites raises questions regarding the way how to tackle this development from the point of view of planning law and urban planning. In Germany, airport planning is subject to the special provisions of infrastructural planning. In most cases, the development of properties is part of this sectoral planning. Depending on the scope of this development, a regional perspective for airports as urban hubs going beyond sectoral planning should be recommended from the point of view of planners. The example of Frankfurt airport shows the possible spatial conflicts caused by the changing airport infrastructure. These conflicts might prevent a regional perspective of which spatially relevant role the airport might play in a polycentric metropolitan region in the future and of its significance for other settlement areas.