Rechtliche Rahmenbedingungen beim Bauen im Bestand in der Innenstadt.

Abstract

Ziel des Forschungsberichts ist die Darstellung möglicher öffentlich-rechtlicher Rahmenbedingungen, die das Bauen im Bestand in der Innenstadt tangieren und die Wirtschaftlichkeit der Maßnahmen signifikant beeinflussen. Auftraggeber des Instituts für Stadtentwicklung und Bauwirtschaft waren die Allbau AG und die Altstadt-Baugesellschaft mbH & Co. KG aus Essen. Gegenstand der Untersuchungen sind die öffentlich-rechtlichen Vorschriften des Bundes, des Landes NRW sowie der Kommunen. Im Bericht werden zunächst das Bauplanungsrecht, anschließend das Bauordnungsrecht und abschließend das Baunebenrecht hinsichtlich ihrer Relevanz für das Bauen im Bestand in der Innenstadt analysiert. Innerhalb dieser Kapitel, die vordergründig in Prosa-Form verfasst sind, dienen Flussdiagramme und Prüfkaskaden zur Unterstützung der Planung von Baumaßnahmen im Bestand. Darüber hinaus widmet sich ein Kapitel explizit den Neuerungen des Baugesetzbuches sowie der Musterbauordnung. Es schließt mit einem Vergleich zwischen der Bauordnung des Landes NRW und der Musterbauordnung hinsichtlich ihrer signifikanten Unterschiede. Eine Zusammenfassung der Forschungsergebnisse erfolgt in den Anlagen in Form von drei Prüfkatalogen. In ihnen werden die Auswirkungen der öffentlich-rechtlichen Rahmenbedingungen auf das Bauen im Bestand abgeleitet. Dem Anwender verdeutlichen prüfungsrelevante Fragenstellungen die entscheidenden Rechtsvorschriften. Dabei erfolgt jeweils die Darstellung konkreter Anforderungen sowie darauf aufbauend die Erläuterung möglicher Abweichungen, Erleichterungen oder Ausnahme. difu