Einkommensumverteilung durch kommunale Infrastrukturpolitik. Ein Beitrag zur Infrastrukturplanung auf Gemeindeebene.

Abstract

Im Teil A setzt sich der Autor mit der begrifflichen Abgrenzung von Infrastruktur in den Infrastrukturtheorien und mit der Darstellung der wichtigsten - traditionellen und alternativen - Theorien zur Funktion der Infrastruktur auseinander.Er grenzt seine Untersuchung auf die öffentliche Infrastruktur ein und beschäftigt sich vor allem mit der Funktion von Infrastruktur als wirtschaftlichem, sozialen und regionalem Komplementärprodukt.Im Teil B werden die Umverteilungswirkungen der staatlichen und kommunalen Ebene untersucht.Nach einem Überblick über die Einkommensverteilung geht die weitere Untersuchung von der These aus, daß Infrastruktur umverteilungswirksam sein kann und in Form von Nutzenzuweisungen einkommensähnliche Wirkung hat.Diese These wird bei den Staatseinnahmen, den Realausgaben, Transferzahlungen und den 'öffentlichen Gütern' untersucht.Die aus amerikanischen Untersuchungen ermittelte Tendenz einer Umverteilung zugunsten der ärmeren Bevölkerungsgruppen wird jedoch vom Autor im empirischen Teil teilweise widerlegt.Basis der im Teil C durchgeführten Verteilungsrechnungen ist eine Zeitreihenbetrachtung der Infrastrukturausgaben der Stadt Aachen von 1955-1970 und eine Querschnittsbetrachtung der Ausstattung nach Quantität und Qualität. pz/difu