Altenhilfe als Gegenstand rationaler Infrastrukturplanung.

Abstract

Weil ein erheblicher Teil der alten Menschen die Sicherung und Gestaltung ihres Lebens nicht aus eigener Kraft erreichen können und marktwirtschaftliche Mechanismen hinsichtlich des Bedarfs an Altenhilfe weitgehend versagen, sind Altenhilfeeinrichtungen ein notwendiger Bestandteil der öffentlichen Infrastrukturleistungen. Befriedigende Lösungen des ständig wachsenden Bedarfs an institutioneller Altenhilfe erfordern eine umfassende Bedarfsermittlung. Daher wird zunächst eine analytisch-methodische Bedarfsanalyse über den Bedarf alter Menschen an außerfamiliären Hilfs- und Pflegeleistungen (bezogen auf den Raum Hamburg) erstellt. Von den Hauptbestimmungsfaktoren des Bedarfs werden vor allem der demographische Alterungsprozeß der Bevölkerung, der Grad der Hilfs- und Pflegebedürftigkeit im Alter sowie die Ausgliederung der alten Menschen aus der Familie erörtert. Es wird eine erhebliche Differenz zwischen dem Gesamtbedarf und dem gegenwärtigen Bestand an Heimplätzen festgestellt. Für die Anwendung der Kosten-Nutzen-Analyse auf Altenhilfeprojekte entwickelt die Arbeit ein operationelles Modell, womit u. a. die Neubau- und Folgekosten der in Hamburg fehlenden Altenheime berechnet werden.