Practicing strategic planning: In search of critical features to explain the strategic character of plans.

Abstract

Die Praxis der Strategischen Planung: Auf der Suche nach den entscheidenden Merkmalen für den strategischen Charakter von Plänen. - Strategische Planung ist in vielen Orten (Städte, Regionen, etc.) heute ein "heißes" Thema. Auch die Literatur über den Ausbau der strategischen Planung wächst zusehends. Wie bei der herkömmlichen Planung gibt es verschiedene Traditionslinien der strategischen Planung und es gibt auch hier nicht den einen oder den besten Weg. In welchem Umfang aber sind die (oft selbsternannten) strategischen Pläne wirklich strategisch? Inwiefern unterscheiden sie sich von traditioneller Planung? Das Ziel des Beitrags ist es, einige der kritischen Funktionen zu untersuchen, die diese Pläne wirklich zu strategischen machen. Dabei geht es um die Gründe, mit einem strategischen Planungsprozess zu beginnen; um den politischen und institutionellen Kontext, künftige Aufgaben und Probleme, etc.; Themen, Akteure, rechtliche Fragen, die Verortung im Planungssystem, Zeitrahmen, Planungshorizont, und die Verbindungsfähigkeit mit Projekten.Strategic planning is "hot" in many places (cities, regions, etc.) today. And, the literature on strategic planning is expanding. As in traditional planning, there are different traditions of strategic planning and there is no one way or best way to do strategic planning. But to what extent are the (often self-proclaimed) strategic plans really strategic? To what extent are they different from traditional planning? The purpose of this paper is to examine some of the critical features that make these plans really strategic. We look at the reasons to embark on a strategic planning process; context: political, institutional, challenges ahead, problems, etc.; issues, actors, legal status of the plan in the official planning system; momentum, time frame of the plan, plan horizon, and the link with projects. In this way we intend to question and enrich our own view, in theory and in practice, of strategic planning, which we have constructed over the last decade.