Möglichkeiten und Grenzen der Integration der Landwirtschaft in Großschutzgebieten. Eine Untersuchung am Beispiel der niedersächsischen Elbtalaue.

Abstract

Die zunehmende Bedeutung der Landwirtschaftsfläche in den Großschutzgebieten wird in der Arbeit herausgearbeitet und die Konzeption, Planung und bisherige Umsetzung des Biosphärenreservats "Flusslandschaft Elbe" und des "Schutzgebietssystems Elbetal" in Niedersachsen dargelegt. In der Betrachtung der "negativen" Auswirkungen der Großschutzgebietsausweisung auf die Landwirtschaft erfolgt die Darstellung der Konfliktbereiche zwischen Landwirtschaft und Naturschutz im Großschutzgebiet Elbtalaue. Mittels empirischer Untersuchungen wird der bisherige Einfluss von Schutzgebieten auf die Entwicklung der Verkehrswerte von Grünlandflächen analysiert. Anschließend bildet ein Tragfähigkeitsmodell die etwaigen Auswirkungen des Großschutzgebietes auf die zukünftige Entwicklung der Landwirtschaft ab. Als erhoffte "positive" Wirkungen werden landwirtschaftliche Strategien zur Verbesserung der Wertschöpfung vorgestellt und landwirtschaftliche Leitbilder für die Elbtalaue abgeleitet. An landwirtschaftlichen Haupterwerbsbetrieben wird überprüft, welche einzelwirtschaftlichen Auswirkungen das Großschutzgebiet hat, wie sich ein etwaiger Teilflächenentzug auf die Betriebe auswirkt und ob spezielle einzelbetriebliche Strategien eine interessante wirtschaftliche Alternative darstellen. Die Finanzmittelberechnungen beschränken sich nicht nur auf die Ermittlung des Finanzmittelbedarfs, der infolge der Errichtung des "Schutzgebietssystem Elbetal" zur Kompensation der wirtschaftlichen Nachteile auf dem Grünland nötig ist, sondern es werden auch zwei weitere denkbare Naturschutzszenarien untersucht. Es werden Empfehlungen für die Landwirtschaft in der Elbtalaue abgeleitet und allgemeine Schlussfolgerungen zur Verbesserung der Integration der Landwirtschaft in Großschutzgebieten aufgezeigt. goj/difu