Veränderte Ansätze in der Raumordnungspolitik aus der Sicht raumbezogener Zukunftsforschung. Bestätigung durch die Ergebnisse von Szenarien zur Raumentwicklung.

Abstract

Der Aufsatz wertet Ergebnisse von Langfristszenarien aus, die im Auftrag des Bundesministers für Raumordnung, Bauwesen und Städtebau erarbeitet wurden. Lösungen im Sinne einfacher quantitativer Um- oder Rückverteilungen im Raum - insbesondere, was die Entwicklung regionaler Arbeitsplatz- und Bevölkerungszahlen anbetrifft - scheinen im Lichte der Szenario-Ergebnisse in Zukunft kaum noch problemadäquat zu sein. Für die kommenden Jahrzehnte werdn qualitative Gesichtspunkte als weit wesentlicher zu erachten sein. Raumordnungspolitik ist darin zu bestärken, sich intensiver auf die Raumwirksamkeit und die Raumnutzungsprobleme der Fachplanungen einzulassen und dort auch originäre politische Ansatzpunkte zu suchen. Auch sollte sie sich nicht mehr überwiegend als "fernsteuernde" Institution begreifen, sondern in Richtung auf eine "Regionalisierung der Raumordnungspolitik" vorwärts schreiten. Eine Orientierung an überfachlichen räumlichen Ordnungsmustern (z.B. Achsen, Zentrenhierarchien, festgeschriebenen Raumkategorien) ist zurückzustellen zugunsten eines flexiblen Eingehens auf konkrete Probleme in den Regionen, "vor Ort". Im Bereich zentralstaatlicher Administration wird dadurch vermehrt prozessorientierte Tätigkeit verlangt sowie eine verstärkte Informationsaufnahme und -vermittlung vor allem auf regionalen Ebenen. Auf diese Weise wird eine Koordination "von unten her" ermöglicht. -z-