Preconditions for successful cross-border cooperation on environmental issues. Research results and recomendations for a better practise.

Abstract

Für eine erfolgreiche grenzüberschreitende Zusammenarbeit in Umweltfragen auf regionaler Ebene hat die EU die Aufgabe, den Regionen zu helfen, den Bedeutungswechsel der Grenzen von Barrieren zu Zonen des Kontaktes zu bewältigen. Neben der Anpassung von Werten und Standards muß die EU auch die Zusammenarbeit durch Sprach- und Austauschprogramme fördern, finanzielle Mittel für Projekte zur Verfügung stellen und institutionelle Voraussetzungen schaffen. Hinsichtlich der Strukturen der Grenzregionen sind adäquate, der Komplexität des Themas entsprechende institutionelle Formen erforderlich. So haben die einzelnen Umweltprobleme unterschiedliche räumliche Ausmaße. Durch eine solche komplexe Organisation besteht allerdings die Gefahr, daß sich die Komplexität der Strukturen verringert. Zur Institutionalisierung sollten gemeinsame Komitees unter Beteiligung der relevanten Verwaltungsebenen geschaffen werden. Da die Zusammenarbeit einzelner Regionen verschiedener Staaten immer vom Konflikt zwischen der Bindung an den Staat und an die Partnerregion geprägt ist, ist es notwendig, zu endgültig gesetzte Orientierungen und Argumente abzubauen. eh/difu