Öffentlichkeit und Stadtentwicklungsplanung. Möglichkeiten der Partizipation.

Abstract

Ziel der Untersuchung ist die Entwicklung eines praktikablen Modells für die systematische Einbeziehung der Öffentlichkeit in den Prozeß der Stadtentwicklungsplanung auf der Grundlage des BBauG von 1965. Dazu werden theoretische Ansätze und praktische Beispiele zur Öffentlichkeitsarbeit hinsichtlich ihrer Rückwirkungen auf die konkrete Definition der Planung überprüft. Im Rahmen einer Diskussion der in der Fachliteratur vertretenen Thesen, der gängigen Einstellungen, Wertungen und Meinungen sowie unter Berücksichtigung der Massenmedien und eigner Erfahrungen werden die Beziehungen zwischen Stadt und Gesellschaft, Planungsverlauf, Begriff und Struktur der Öffentlichkeit, Ziele, Notwendigkeit und Instrumentarium der Öffentlichkeitsbeteiligung definiert. Abschließend wird eine abstraktes Modell einer jeweils möglichen Beteiligung der Öffentlichkeit in den einzelnen Phasen des Planungsprozesses entwickelt. Eine empirische Überprüfung und Durchsetzung der Modellvorschläge wird Politikern und Kommunalorganen empfohlen.