Flächenmanagement durch innovative Regionalplanung. Erkenntnisse aus dem Forschungsprojekt FLAIR.

Abstract

Die Flächeninanspruchnahme für Siedlungszwecke stellt auch in der Region Südlicher Oberrhein eine zunehmende Belastung für Natur und Landschaft und - angesichts der zu erwartenden demographischen Entwicklung - auch für die kommunalen Haushalte dar. Das Forschungsprojekt FLAIR ("Flächenmanagement durch innovative Regionalplanung") hat gezeigt, dass im bebauten Innenbereich der Städte und Gemeinden enorme Flächenpotenziale zur Verfügung stehen. Flächen zu sparen, ist eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe und erfordert eine engagierte Politik und aktive Verwaltung auf kommunaler und regionaler Ebene. Das klassische, auf Flächenwidmung und Wachstum ausgelegte Instrumentarium der Bauleitplanung und der Regionalplanung reicht nicht aus, um den Vorrang "Innenentwicklung vor Außenentwicklung" umzusetzen. Die im Rahmen des Projekts FLAIR entwickelten Aktivierungsstrategien zeigen Handlungsmöglichkeiten auf kommunaler und regionaler Ebene für die Innenentwicklung. Sie nutzen dabei gezielt einen erweiterten Blick auf das Instrumentarium, um - über das "Pläne-Machen" hinaus - zu einer umfassenden Koordination raumwirksamer Aktivitäten beizutragen.