Statistiken für Darstellung einer Sonderbaufläche für großflächigen Einzelhandel im Flächennutzungsplan. Genehmigung des Bauleitplans mit klarstellender Maßgabe. Keine Bindung an Ziele der Raumordnung und Landesplanung bei fehlender Beteiligung der Gemeinde. Beteiligung einer Institution als Zusammenschluß von Gemeinden an deren Stelle. BVerwG, Urteil vom 18.2.1994 - 4 C 4.92 -, OVG Koblenz vom 11.7.1991 - 1 A 11339/90.