Lärmminderung durch Stadt- und Bauleitplanung - Hamburger Erfahrungen.

Abstract

Die wachende Metropole Hamburg hat sich zum Ziel gesetzt, Voraussetzungen für den jährlichen Bau von 6 000 Wohnungen zu schaffen. Gleichzeitig besteht das stadtentwicklungspolitische Ziel, Wohnbauflächenentwicklung im Außenbereich zu vermeiden, vorhandene Grünflächen in der Stadt zu schützen und den Wohnraumbedarf über die Innenentwicklung zu decken. Dadurch rücken vermehrt integrierte Stadtlagen mit in der Regel enger Nachbarschaft zu belasteten Verkehrsachsen oder Gewerbe-/Industriegebieten für eine Wohnnutzung in den Fokus. Da kurz- bis mittelfristig mit keiner signifikanten flächendeckenden Lärmminderung in der Stadt zu rechnen ist und Maßnahmen der Lärmminderungsplanung nur sehr langfristig bzw. lokal begrenzt wirken, müssen zur Bewältigung der anstehenden Lärmkonflikte projektbezogene Lärmschutzmaßnahmen zur Anwendung kommen - in der Regel ohne Reduzierung der Emissionen an der Quelle. Der Beitrag beschäftigt sich insbesondere mit baulich-architektonischen Lärmschutzmaßnahmen (Grundrissgestaltung der Wohnungen, besondere Fensterkonstruktionen, verglaste Vorbauten), die im Rahmen der Bebauungsplanung verbindlich geregelt werden und beleuchtet die Spielräume und Grenzen dieser Maßnahmen im Rahmen der bauleitplanerischen Abwägung.The growing metropolis of Hamburg has set itself the target of creating the preconditions for the annual construction of 6 000 dwellings. At the same time there is the goal of urban development policy to prevent the development of housing construction space in outer areas, to preserve existing green spaces in the city and to meet the requirement for housing space with internal development. As a result integrated city locations that are generally close to impaired transportation axes or commercial and industrial areas move into the focus for housing use. Since one cannot expect any significant areawide noise reduction in the city in the short or medium term and measures of noise reduction planning take effect only in the very long term and in certain locations, project-related noise protection measures must be applied to solve the impending noise conflicts - generally without a reduction of the emissions at the source. The article gives special consideration to the building-architectural noise prevention measures (design of dwelling layouts, special window constructions, glazed porches), which are regulated in a binding way in the framework of local planning and examines the scope and limitations of these measures in the framework of development planning consideration.